Tribune « Assainissement du secteur industriel en Guinée : une nécessité stratégique, à condition d’être bien exécutée» par l’économiste Yaya Keita

      Le 17 juillet 2025, les autorités guinéennes ont enclenché une vaste opération de mise en conformité industrielle. Par arrêté ministériel, 1 724 unités industrielles ont été fermées pour exercice illégal d’activités, et quatre entreprises agréées dans le cadre du Code des investissements ont vu leurs certificats annulés, faute de respect de leurs engagements réglementaires.

Une telle mesure, d’une ampleur inédite, appelle une lecture nuancée et une réflexion sur ses implications économiques, institutionnelles et sociales.

Un signal fort en faveur de la régulation économique

Cette décision s’inscrit dans un effort de formalisation du tissu industriel, longtemps marqué par l’informel, l’irrégularité administrative, voire des pratiques de contournement des lois. En mettant fin à l’impunité de certaines unités et entreprises, le gouvernement affiche une volonté claire de restaurer l’autorité de l’État économique, de sécuriser l’environnement des affaires, et d’encourager la transparence.

Elle répond aussi à un impératif de justice économique : les entreprises conformes ne peuvent pas évoluer dans un système où l’irrégularité est tolérée, voire encouragée par l’inaction.

 Une décision radicale, avec des effets secondaires à anticiper

Si l’intention politique est salutaire, la forme et le moment de cette opération méritent attention. En effet, cette décision pourrait générer :

 • Une perte d’emplois importante dans les secteurs touchés, surtout pour les travailleurs non déclarés.

 • Un ralentissement de certaines chaînes d’approvisionnement locales, notamment pour des biens de première nécessité ou des composants industriels.

 • Un climat d’incertitude chez les investisseurs, si la mesure est perçue comme brutale, sélective ou insuffisamment expliquée.

Réformer oui, mais dans un cadre structuré et progressif

L’efficacité d’une politique d’assainissement dépend autant de sa légitimité de fond que de sa lisibilité pour les acteurs économiques. Pour éviter que cette opération ne se transforme en choc contreproductif, il est essentiel que l’État :

 • Diffuse clairement les critères de conformité, les délais d’ajustement et les voies de recours.

 • Renforce l’accompagnement technique et administratif des petites et moyennes entreprises (PME).

 • Publie une cartographie sectorielle et géographique des unités concernées, pour une transparence totale.

 • Évalue et communique sur l’impact socio-économique de la mesure, en amont et en aval.

 Assainir sans casser

Le redressement de la gouvernance industrielle guinéenne est une exigence stratégique pour l’attractivité du pays et la compétitivité de ses entreprises. Mais cette ambition ne doit pas se traduire par une simple purge administrative. Elle exige une approche graduelle, participative et transparente, où la sanction ne remplace pas l’accompagnement.

En réconciliant rigueur réglementaire et pragmatisme économique, la Guinée peut bâtir un secteur industriel solide, formel et attractif.

Yaya KEITA 

Consultant économique, spécialiste des politiques publiques et de l’environnement des affaires